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      發展全過程人民民主, 新洲生動實踐!

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      發表于 2021-10-18 16:27:08 | 只看該作者 |只看大圖 回帖獎勵 |倒序瀏覽 |閱讀模式

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              發展全過程人民民主,人民代表大會制度是實踐的主渠道,人大代表是實踐的主力軍。近年來,在新洲區委的支持下,新洲區人大常委會全力做好人大代表工作,保障人大代表在發展全過程人民民主中的重要作用,推動人大工作高質量發展。

      學習培訓全覆蓋:履職基礎更牢固

      2018年11月,舉辦關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想專題研討班

              新洲區是武漢市的新城區,代表來自不同行業,有的新當選基層代表對作為代表如何履職了解不夠充分。為此,新洲區人大常委會把加強代表培訓、增強代表履職能力作為當務之急,制定代表履職培訓五年計劃,分類別、分批次、分主題組織代表學習,通過“請進來”和“走出去”相結合的方式,幫助代表開闊履職視野、增強履職本領、堅守履職初心。

              連續五年開展“黨紀學教30分”,實現本屆代表履職能力培訓全覆蓋。堅持落實“思想引領、學習在先”機制,引導各級人大代表強化思想武裝,旗幟鮮明、堅定不移貫徹落實堅持黨的領導這一最高政治原則。這是新洲區五屆人大常委會,關于代表履職培訓的屆末答卷。

              2018年11月,學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想專題研討班開班!巴ㄟ^學習研討、交流心得,使我進一步明確人大代表應肩負人民賦予的光榮職責,站穩政治立場、履行政治責任,毫不動搖堅持和完善人民代表大會制度,充分發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用!眳^人大代表陳新華學習之后深有感觸。

              “多個維度看人大”

              “人大代表如何依法履職”

              “踐行初心使命的歷史楷!

              “認真貫徹落實條例,做好人大街道工委工作”
              ……

              這是新洲區人大常委會2021年5月代表培訓學習的主要內容,這樣的培訓,新洲區五屆人大常委會每年至少都要舉辦一次。

              “作為一名人大代表,我們應該將井岡山精神發揚光大,落實到我們的履職實踐中!眳^五屆人大代表朱幼菊從井岡山培訓學習歸來后,抑制不住內心的激動,表示要做井岡山精神的追尋者、踐行者、傳播者。

              “從一名新代表,到被評選為履職盡責優秀人大代表。這個過程,離不開老代表的傳幫帶,更離不開新洲區人大常委會一次又一次有針對性的代表培訓!90后代表馮小龍說。

              自2017年以來,新洲區人大常委會共組織代表集中培訓12次,對317名區人大代表進行全覆蓋培訓。

      聯系群眾全天候:反映民意更暢達

      開展“回訪選區、夜訪選民”活動

              密切聯系人民群眾,是人大代表的一項基本功,也是全過程人民民主的內在要求。近年來,新洲區人大常委會先后以多個全省第一,全方位高質量搭建代表聯系人民群眾平臺,設立全省首個區級人大代表之家、全省首設代表對外接待窗口“代表服務中心”、全省首設新型工業、現代都市農業、婦女、青年4個人大代表專業小組,成立以全國人大代表張文喜為主體的代表小組,不斷豐富和拓展人大代表聯系人民群眾的渠道、方式、內容。

              成立于2018年初的新洲區代表服務中心,同步開放對外接待窗口。區人大代表程能寶說,人大代表服務中心不僅是新洲區各級人大代表與常委會聯系溝通的驛站、反映意見建議的議事廳,也是人大代表知情知政的重要平臺。

              與此同時,在全區14個街鎮(開發區)建立代表工作室、代表議事室,在136個選區設有代表聯絡站,實現了代表家站“遍地開花”,打通了代表聯系人民群眾的“最后一公里”。

      倉埠街代表接待選民常態化

              “風里雨里,每月此時,代表都在選區等你!边@是新洲區倉埠街選區選民對代表們的由衷贊嘆。每月的第三個星期五,是倉埠街的選民接待日,每到這一天,當班代表都會準時在選區接待選民,把收集的建議反饋給相關單位,盡量在下一次接待活動中,帶給選民滿意的答復。

              開展“主任會議成員接待代表日”活動,區人大常委會主任會議成員輪流當班,接待來自全區各街鎮的基層代表。目前,共接待代表18次,并逐漸成為區人大常委會聯系代表、聽取民意、改進代表工作的重要創新之舉。

              2020年底,新洲區“智慧人大”代表履職服務平臺正式上線。平臺具備大會、閉會期間,人大代表議案建議提交辦理等全流程管理,這也是湖北省首個區級代表履職服務線上平臺。通過“線上”“線下”同步服務,實現了代表聯系群眾“全天候”。

      代表活動全參與:作用發揮更充分

      律師與代表同行宣講憲法

              武漢市先后遭遇疫情、汛情,為了充分發揮人大代表作用,助力武漢打贏民生保衛戰、經濟發展戰和社會穩定戰,新洲區人大常委會號召各級人大代表開展“回訪選區、夜訪選民”活動。通過打時間差、錯峰的方式,解決代表與選民 “同步工作、難以見面”的問題,有效提升代表與選民的見面率;顒赢斨,全區432名五級人大代表收集意見162條,形成代表建議78份,100%實現交辦、轉辦,幫助有效化解“疫后綜合癥”。

              2020年,新洲區人大常委會組織開展“聚力十四五 代表在行動”活動。省、市人大代表,新洲區委書記趙利洪以普通代表身份參加活動,到現場踏勘,到群眾當中走訪調研。針對群眾反映的道路問題,擬定“十四五”重點交通項目47個,總投資1301億元,全面實現新洲東西向快速交通連接,解決老百姓“出行難”問題!懊裼兴、我有所應,群眾關心的事、百姓期盼的事,就是區委工作的出發點,也是人大代表應盡的職責!痹趨^委書記趙利洪的帶動下,新洲各級人大代表踴躍參加活動,收集有價值的意見建議300多條,為全區“十四五”規劃編制提供參考。

              從2017年開始,區人大常委會每年組織開展一項符合新洲實際、體現人大特色的代表主題實踐活動。為提高代表活動的覆蓋率、實效性,將全區432名五級人大代表混合編組,整合成100個代表小組,形成一張橫到底、縱到邊的代表行動網絡。

              任期15年的新洲區人大代表李玲說,近年來,通過參與區人大常委會開展的系列主題活動,感覺到代表受人尊重、肩上更有責任、履職更有滋味,進一步堅定了“人民選我當代表、我當代表為人民”的初心和使命。

      參政議政全鏈條:民意表達更充分

      表決通過重大民生實事項目

              人大監督是全過程人民民主的重要環節,是實現人民當家作主的重要形式。

              位于新洲區的武漢陽邏經濟開發區,是“一帶一路”、長江經濟帶、長江中游城市群建設等國家戰略的重要承載地。2019年,《湖北省開發區條例》正式出臺,新洲區委適時提出關于加快推進武漢陽邏經濟開發區高質量發展的意見,搶抓重要戰略機遇期,匯聚全區人民智慧和力量,全面建成社會主義現代化強區。2019年12月26日,新洲區第五屆人民代表大會第五次會議作出《關于進一步推進武漢陽邏經濟開發區高質量發展的決定》,這也是新洲區首次在人民代表大會上作出決定。

              “政府要辦的民生實事,如何與群眾迫切需求合拍?”2020年12月31日,新洲區五屆人大六次會議首次以代表票決的方式,通過13項為民辦理的重大民生實事!翱吹竭x票上面所列的實事內容,與我們前期走訪選民了解的情況大致相符,我真切的感受到這一張張選票的份量,感受到人大代表這幾個字的力量!毙轮迏^人大代表靖長艷說,通過重大民生實事代表票決,讓代表參與實事的確定、決定和評定全過程,極大地推動了代表參政議政的深度和廣度,豐富了全過程人民民主的實踐。

              新洲區五屆人大六次會議閉幕后的第一時間,區人民政府區長劉潤長主持召開政府全會,分解落實重大民生實事,制定詳細的實施推進方案,組建由區長擔任民生實事辦理工作領導小組組長,相關部門和單位為成員的辦理工作機構,并在一個月之內確定13件民生實事的目標、標準、推進時間和責任人,由區政府督查室按季度通報項目進度。目前,12件民生實事均按計劃快速推進。其中,2項在4月底就已完成。

              提出議案和建議,是代表依法履職的基本方式。把人民群眾最關心、最直接、最現實的問題通過代表建議的形式反映給黨委和政府,努力推動問題的解決,是落實全過程民主的具體體現。

              自2017年以來,新洲區人大常委會共收到代表在大會期間提出的議案和建議312件。為推動這些凝聚代表智慧、反映全區人民共同心聲的建議高質量辦理,新洲區人大常委會采取主任會議成員領銜督辦、區政府領導領辦、專(工)委跟蹤督辦等方式強化辦理。并對當年不具備條件辦理的議案和建議,以“續辦案”方式繼續列入來年大會議案,持續開展“回頭看”,久久為功,推動解決一批民生問題,切實做到民有所呼、我有所應,民有所盼、我有所為。

      履職保障全要素:活力釋放更充分

      表彰履職盡責優秀人大代表

              “健全代表履職補助制度,對無固定收入的代表履行代表職責、開展公務活動,根據實際情況由本級財政依規給予適當補貼!2020年,新洲區委印發《關于切實加強新時代人大工作的若干措施》,除此之外,區人大常委會還修訂完善了《新洲區人大代表履職細則》,切實為代表履行職責、執行職務、行使職權保駕護航。

      邀請中小學生走進人大機關近距離感受人民代表大會制度

              加強制度宣傳、講好代表故事,是激發代表履職熱情,增強中國式民主制度自信的重要形式。新洲區創作《使命——獻給人大代表之歌》;以代表為原型,創作獻禮建黨一百周年現代楚劇《好一片綠洲》;慶祝建黨70周年,錄制五級人大代表同唱《我和我的祖國》快閃;紀念地方人大設立常委會40周年,開辦新老代表互動訪談電視節目;以地方曲藝新洲快書、湖北大鼓形式,宣傳人民代表大會制度。連續五年,開展履職盡責優秀人大代表評選,開辦“人大代表在行動”電視欄目,推介優秀人大代表近200名。

              “做好人大代表工作,是充分發揮人大代表主體作用,踐行全過程人民民主的重要內容!毙轮迏^人大常委會主任魏久明說。只有始終旗幟鮮明堅持黨的領導,在代表工作的各方面、各環節都提供充分保障,才能保證人民當家作主具體地、現實地落實到國家政治生活和社會生活之中,保證全過程人民民主有序推進,彰顯根本政治制度優勢。

      來源:新華社  光明日報  新洲人大
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